Traducere neoficială

ADUNAREA  PARLAMENTARA A CONSILIULUI EUROPEI  

AS/Soc/ESC(2014)02

Proiect 25 septembrie 2014-09-29

Asocdocesc02_2014

Comisia pentru Afaceri Sociale, Sănătate şi Dezvoltare Durabilă

Subcomisia privind Carta Socială Europeană

Seminar parlamentar

„Asigurarea unor condiţii de muncă sigure şi sănătoase”

în cooperare cu Departamentul Cartei Sociale Europene şi Divizia de Sprijin a Proiectelor Parlamentare a Adunării Parlamentare

Luni, 10 noiembrie 2014, Paris

Biroul Consiliului Europei, strada Kleber nr.55

Paris, arondismentul 16 (staţia de metrou Boissière) (tel.:+33 1 44 05 33 60/ fax:+ 33 1 47 27 36 47)

Program Preliminar

1. Obiective

Seminarul va lua în discuţie – din perspectiva parlamentară – concluziile Comisiei Europene pentru Drepturi Sociale privind conformitatea legislaţiei şi practicii naţionale cu Articolul 3 (dreptul la condiţii de muncă sigure şi sănătoase – a se vedea în Anexă) al Cartei Sociale Europene, în cazul concret al unor ţări selectate.

Participanţii vor împărtăşi experienţa lor în abordarea provocărilor legate de securitatea ocupaţională în context naţional şi vor discuta despre probleme, posibile soluţii şi exemple de bune practici în acest domeniu. Vor fi încurajaţi să reflecteze asupra modalităţilor de rezolvare a problemelor evidenţiate în concluziile Comisiei Europene privind Drepturile Sociale şi de înlăturare a obstacolelor, în context naţional, care împiedică acceptarea prevederile Articolului 3 şi/sau ale subarticolelor sale.

Suntem convinşi că seminarul va întări capacitatea parlamentarilor de a folosi cât mai bine Carta şi potenţialul ei şi va stimula impactul acesteia în ţările lor.

2. Participanţi

Participanţii la acest seminar vor fi parlamentari membri ai comisiei din parlamentul naţional care se ocupă cu aspecte ale drepturilor sociale, în general şi cu asigurarea unor condiţii de muncă sigure şi sănătoase, în particular.

În ceea ce priveşte concluziile Comisiei Europene pentru Drepturi Sociale privind conformitatea  legislaţiei şi practicii naţionale cu Articolul 3, următoarele ţări au fost invitate: Albania, Andora, Armenia, Austria, Bulgaria, Franţa, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Lituania, Malta, Republica Moldova, Olanda, Portugalia, România, Federaţia Rusă, Republica Slovacia, Turcia şi Ucraina.

În ceea ce priveşte neacceptarea prevederilor Articolului 3 sau a subarticolelor sale, următoarele ţări au fost invitate: Azerbaijan, Bosnia şi Herţegovina, Cipru, Estonia, Finlanda, Georgia, Norvegia, Suedia şi „Fosta Republica Iugoslavă a Macedoniei”.

Unele ţări sunt vizate de ambele probleme: Armenia, Republica Moldova şi România.

3.Limbile de lucru

Pe durata seminarului va fi asigurată traducere în limbile engleză şi franceză. La cerere, se va asigura şi traducere în limba rusă.

PROGRAM PRELIMINAR

09.30-10.00     Deschiderea seminarului de dl. Ioannis DRAGASAKIS, Preşedintele                       

Subcomisiei

Discurs de bun venit privind dreptul la condiţii de muncă sigure şi sănătoase, aşa cum sunt garantate de Articolul 3 al Cartei Sociale Europene – susţinut de un vicepreşedinte al Comisiei Europene pentru Drepturi Sociale

10.00-12:30 Sesiunea 1: Consolidarea reglementărilor de securitate şi sănătate   

                        pentru reducerea pericolelor la locul de muncă

Implementarea prevederilor Cartei Sociale Europene referitoare la:

- politici de asigurare a unor nivele adecvate ale securităţii ocupaţionale şi prevenirea accidentelor, rănilor şi bolilor profesionale, inclusiv a riscurilor psihosociale (Art.3.1)

- nevoia unei protecţii sporite pentru muncitorii independenţi, domestici, temporari şi pentru muncitorii cu contracte de muncă pe perioadă determinată (Art.3.2)

- accesul la serviciile de sănătate ocupaţională (Art.3.4)

„Prezentarea jurisprudenţei Comisiei Europene pentru Drepturi Sociale” - dna. Eliane CHEMLA, membră a Comisiei Europene pentru Drepturi Sociale

Contribuţii ale delegaţiilor naţionale

„Probleme şi oportunităţi pentru acţiunea parlamentară”  - dl. Roel DESEZN, Raportor APCE privind „Munca în condiţii decente”

„Cum să protejăm muncitorii nedeclaraţi în economia informală?” – reprezentat al Organizaţiei Internaţionale a Muncii

Schimb de opinii

12.30-14.30     Prânz de lucru (Salonul Aeroclubului, str. Galilée nr. 6)

14.30-16.45 Sesiunea 2: Asigurarea unui mediu de lucru adecvat pentru toţi

                       muncitorii în toate sectoarele economiei

Implementarea prevederilor Cartei Europene Sociale referitoare la:

- Raportarea şi monitorizarea eficiente a accidentelor ocupaţionale şi a bolilor (Art.3.1 şi 3.3)

- Măsuri pentru controlul prevenirii eficiente a riscurilor la locul de muncă prin acţiunea serviciilor de sănătate ocupaţională şi a inspecţiilor muncii (Art.3.3)

- Promovarea dezvoltării progresive în sistemele de sănătate ocupaţională (Art.3.4)

„Implicaţii naţionale ale jurisprudenţei Comisiei Europene pentru Drepturi Sociale” – dna. Eliane CHEMLA, membră a Comisiei Europene pentru Drepturi Sociale

Contribuţii ale delegaţiilor naţionale

„Responsabilităţile angajatorilor şi ale serviciilor de sănătate ocupaţională” - un reprezentant al Business Europe (posibil de la MEDEF – Mişcarea Întreprinderilor din Franţa)

„Punctul de vedere ale sindicatelor” - un reprezentant al CEUS (Confederaţia Europeană a Uniunilor Sindicale)

Schimb de opinii

16.45-17.00     Prezentarea concluziilor de către dl. Ioannis DRAGASAKIS, preşedintele Subcomisiei şi vicepreşedinte al Comisiei Europene pentru Drepturi Sociale

ANEXĂ

Articolul 3

Dreptul la securitate şi la igienă în muncă

În vederea asigurării exercitării efective a dreptului la securitate şi la igienă în muncă, părţile se angajează, în consultare cu organizaţiile patronilor şi lucrătorilor:

1. să definească, să pună în practică şi să reexamineze periodic o politică naţională coerentă în materie de securitate, de sănătate a lucrătorilor şi de mediu de muncă. Aceasta politică va avea drept obiectiv primordial îmbunătăţirea securităţii şi igienei profesionale şi prevenirea accidentelor şi lezării sănătăţii, care rezultă din muncă, sunt legate de muncă sau survin în cursul muncii, în special prin reducerea la minimum a cauzelor riscurilor inerente mediului de muncă;

2. să emită regulamente de securitate şi igienă;

3. să asigure punerea în practica a măsurilor de control al aplicării acestor regulamente;

4. să promoveze instituirea progresivă a serviciilor de sănătate în muncă pentru toţi lucrătorii, cu funcţii eminamente preventive şi de consiliere.